2007年 6 月 16 日,兰州市民发现,“牛大碗”竟在一夜之间上涨 0.5 元。大碗牛肉面从 2.50 元上涨为

3.00 元,小碗从 2.5 元上涨到 2.80 元。 市民和舆论界为之哗然, 市民惊呼:吃不起牛肉面了! 6 月 26 日,兰州市物价局、兰州市工商局、质监局、卫生局、牛肉拉面行业协会联合发布兰州拉面“限价令”。限价令 将兰州市的拉面馆 （） 根据经营环境、技术力量、服务水平和饭菜质量等,划分为特级、一级、二级、普通级四个级别,并分别限制了每个级别的最高售价。其中,普通级大碗不得超过 2.50 元,小碗不超过 2.30 元;二级可在普通级的基础上加价 8% ;特级、一级由经营企业按当地饮食业关于毛利率和加价率的规定自行确定。 对于限价决定,一些市民表示了支持,但也有一些学者提出了质疑,行政权力是否不当干预了市场价格的形成机制？ 7 月 10 日,兰州市物价局、卫生局、质监局等部门联合向新闻媒体发布通告,称牛肉面作为兰州标志性食品和市民生活的必需品,其价格是典型的民生价格,其地位不亚于水电气暖和公交票价,过分的强调市场性而忽略特殊性,是不符合兰州实际的,并公布每大碗牛肉面的成本 2.19 元。请回答以下问题: 1 、牛肉面的价格属于哪种定价形式？ 2 、牛肉面的涨价违法吗？ 3 、行政机关的限价令适当吗？