[案情介绍] 原告杨某任经理的江苏省甲公司与湖南省乙公司素有购销水暖器材业务往来。1996年12月16日，两公司

[案情介绍]

原告杨某任经理的江苏省甲公司与湖南省乙公司素有购销水暖器材业务往来。1996年12月16日，两公司签订了水暖器材购销协议，约定提货时先付货款6万元，余款9万元待10天后结清。杨某将水暖器材运至江苏省销售的过程中，发现水暖器材存在明显质量问题，拒绝支付余下的9万元货款。乙公司多次催要未果，于1997年11月6日，以杨某诈骗为由向被告湖南省某县公安局报案。该县公安局遂以杨某涉嫌诈骗罪立案侦查，于1997年12月23日派两名工作人员到江苏省限制了杨某的人身自由。后杨某的朋友李某替杨某交了9万元现金后，杨某才得以恢复人身自由。在此期间，被告未向原告出具任何合法有效的法律手续。此后，被告为此事再未找过原告，原告杨某向被告索要被扣现金未果，便向其居住地所在人民法院提起行政诉讼，要求撤销该县公安局的具体行政行为、返还财产、赔偿损失。法院依法受理了此案，并将起诉状副本送达被告，被告以刑事侦查行为不受行政诉讼监督为由进行答辩，并提交了“刑事案件立案审批表”、“刑事拘留证”、“湖南省公安厅介绍信”的复印件，其中“刑事案件立案审批表”上审批人审批的时间在报案人报案之前，“刑事拘留证”上没有被拘留人签字。被告也未出庭应诉，法院要求补充证据，被告也未予提供。法院判决撤销被告县公安局错误的具体行政行为。

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