【背景资料】 2004年5月21日，某施工单位在某住宅小区10号楼工程施工中，使用一台FO/23B型自升式塔式

【背景资料】

2004年5月21日，某施工单位在某住宅小区10号楼工程施工中，使用一台FO/23B型自升式塔式起重机(行走时起升高度49.4m，最大幅度为45m)进行吊装作业时，由于违反起重吊装作业的安全规定，严重超载，造成变幅小车失控，塔身整体失控倾斜倒塌，将在该楼8层作业的2名工人砸死，起重机司机受重伤，直接经济损失40余万元。经事故调查，在吊装作业中，作业人员严重违反关于起重吊装“十不吊”的规定，超载运行。在施工中未认真贯彻执行安全生产法规，对施工现场监督检查不力，特别是对职工安全生产意识和遵纪守法的教育工作不落实，形成了事故隐患和违章行为长期得不到解决和制止的现状，最终导致事故发生。

【问题】

1．简要分析造成这起事故的原因。

2．吊装作业时预防触电事故的安全技术措施有哪些？

3．起重吊装作业专项施工方案编制的主要内容有哪些？