下列A省国土资源部门加强地价管理的做法，不符合现行政策的是()。

A.各地市要定期公布基准地价、标定地价制度

B.切实加强土地价格评估人员资格认证制度

C.土地交易权利人转让土地使用权，应当向县级以上地方人民政府土地管理部门如实申报成交价，不得瞒报或者作不实的申报

D.采取双方协议方式出让土地使用权的出让金可以低于按国家规定所确定的最低价。