税收收入能力是指在既定的税制下,一个国家或地区在经济运行中所形成的税收储量。()
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世界其他国家地方税制情况对我国地方税制建设的启示 1.美、英、日三国地方税制概况 ()从地方主体税的选择来看,各国普遍趋向于选择财产税或所得税。 地方主体税种是指在地方税制体系中居主导地位、发挥主要税收收入功能和调节功能的一个或几个税种的总称。作为地方税主体税种,除了满足按中央和地方税种划分基本原则所确定的一般地方税的特征,还必须满足以下原则:第一,税基广泛,税源丰富稳定,税收规模较大,能筹集足够的收人满足地方政府的需求,在整个地方税制体系中举足轻重。第二,具有适度弹性。作为地方税主体税种,弹性应适度,若弹性太小,则其数量不能随经济的增长而相应增加,不能满足随经济增长而增长的地方政府支出需求;若弹性太大,则其数量易波动,无法满足稳定性要求。第三,基于利益原则课征,该类税种的征收对象承担较重税负,但与之相对应,这些纳税者也处于较好的公共服务中。第四,由地方征管效率高。地方主体税种的选择还应考虑到征税成本,作为主体税的税种应适合由地方政府征收,从而降低征管成本,提高征管效率。 从前述各国实例来看,几国都以财产税为地方主体税,同时,所得税也是主体税种的重要选择。财产税之所以能担当地方税主体税种的重任,是与其本身具有的诸多特点分不开的,财产税税源充足,区域性强,税基稳定性好,而且具有适度弹性,调节目标非常集中,非常适合由地方政府征管,这些特点正好能够满足地方税主体税种的选择原则。所得税也是一个优良的地方税主体税种,上述美、日等国家都是经济发达国家,所得税税源充足,而且征管水平也较高,所以所得税能够成为其地方税主体税种的现实选择
A.定额税制
B.比例税制
C.超额累进税制
D.全额累进税制
A.可以掌握税收收入能力的规模,挖掘税收收入潜力,合理确定税收收入目标
B. 可以有效解决依靠基数法计算下达税收计划带来的负面影响
C. 可以从总体上对各地组织收入工作做出客观、公正的评价
D. 是提供完善税制和建立规范的财政转移支付制度的准确依据
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