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提问人：网友jianruyun 发布时间：2022-01-06

[多选题]

相对集中行政审批权改革的成效主要有()。

A.提高了行政审批效率

B.加强了对行政审批权的监督

C.强化了政务服务中心的作用

D.促进了政府职能的转变

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ABCD

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第1题

相对集中行政审批权改革的深化就是要()。

A.以服务和管理好行政审批权为宗旨准确定位政务服务中心的角

B.以充分授权为准则规范机关首长与首席代表的权力关系

C.以良性互动为目的理顺审批办与业务处室的权力关系

D.以“刚性设计、柔性运作”的改革策略来平稳推进相对集中行政审批权改革

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第2题

长期以来，我国城市管理执法体制弊端多多，部门林立，各管一摊。管市容的不管破坏绿化的，管破坏绿化的不管违章建设，管违章建设的不管街头无照摆摊……而许多违法问题的处理又常常涉及几个执法部门。比如，对于马路市场，工商、交通、市容等执法部门都可以管，叉都可以不管。交通、市容部门说，“工商部门是管市场的，应当由他们管”。工商部门却说,“我们管的是有照经营者，马路市场上都是无照经营，我们管不着”。由于职能交叉，职责不清，有好处的事大家争着管，没有好处的事则互相推诿扯皮，造成执法效率低下。结果，只能靠市长、区长来协调，进行集中整治，打突击战，好了几天后又旧景重现，形成“乱了治，治了乱”的怪圈．群众戏言，“八个大盖帽管不了一个大草帽(指无照经营的小商小贩)”。 2008年8月，某市某区开始实施城市管理综合执法改革的试点工作，就是把城市管理的行政审批和处罚权相对集中，坚持批查分开、罚缴分开，严格实行执法责任制，规范执法行为，解决当前行政执法中存在的职能分散、责任不清、效率低下以及不良利益驱动等问题。具体做法如下。首先，区政府组建了具有独立行政处罚主体资格的城市管理监察大队(以下简称城管大队)，由区市政管理委员会归口管理，综合行使原来由市容监察大队、规划局、工商局、园林局等行使的行政执法权和行政处罚。在街道设城市管理监察分队，以城管大队名义执法。其次，区政府把审批权也相对集中，把原来由各局行使的各种审批权全部上收到区市政管理委员会。各街道撤销市容监察所，成立环卫所，负责本街道保洁队的管理和街管道路保洁及清洁费的收缴。第三，为保证公正执法。城管大队自成立之日起就实行收支两条线。经费由财政全额拨款，罚款由被处罚单位直接交银行，罚没收入全部上缴区财政，不下达罚款指标，罚款多少也不与大队和执法人员的利益挂钩。某区城市管理综合执法改革，是解决我国城市目前行政执法体制弊端所进行的有益尝试。是一种机制创新、制度创新。改革后的实践说明，试点工作方向正确，效果较好。在城市管理综合执法体制改革前，行政执法方面普遍存在的问题有()。

A.部门职责交叉，部门利益倾向严重

B.政企不分，政府过多干预企业事务

C.行政执法体制不顺，执法部门太多，执法人员分散

D.行政执法人员素质偏低，乱罚款、乱收费现象严重

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第3题

长期以来，我国城市管理执法体制弊端多多，部门林立，各管一摊。管市容的不管破坏绿化的，管破坏绿化的不管违章建设，管违章建设的不管街头无照摆摊……而许多违法问题的处理又常常涉及几个执法部门。比如，对于马路市场，工商、交通、市容等执法部门都可以管，又都可以不管。交通、市容部门说，“工商部门是管市场的，应当由他们管”。工商部门却说，“我们管的是有照经营者，马路市场上都是无照经营，我们管不着”。由于职能交叉，职责不清，有好处的事大家争着管，没有好处的事则互相推诿扯皮，造成执法效率低下。结果，只能靠市长、区长来协调，进行集中整治，打突击战，好了几天后又旧景重现，形成“乱了治，治了乱”的怪圈，群众戏言，“八个大盖帽管不了一个大草帽(指无照经营的小商小贩)”。1997年5月，某市X区开始实施城市管理综合执法改革的试点工作，就是把城市管理的行政审批和处罚权相对集中，坚持批查分开、罚缴分开，严格实行执法责任制，规范执法行为，解决当前行政执法中存在的职能分散、责任不清、效率低下以及不良利益驱动等问题。具体做法是：首先，区政府组建了编制为100人的具有独立行政处罚主体资格的城市管理监察大队 (以下简称城管大队)，由区市政管理委员会归口管理，综合行使原来由市容监察大队、规划局、工商局、园林局等行使的行政执法权和行政处罚。在街道设城市管理监察分队，以城管大队名义执法。其次，区政府把审批权也相对集中，把原来由各局行使的各种审批权全部上收到区市政管理委员会。各街道撤销市容监察所，成立环卫所，负责本街道保洁队的管理和街管道路保洁及清洁费的收缴。第三，为保证公正执法，城管大队自成立之日起就实行收支两条线。经费由财政全额拨款，罚款由被处罚单位直接交银行，罚没收入全部上缴区财政，不下达罚款指标，罚款多少也不与大队和执法人员的利益挂钩。执法队伍全部实行行政编制，队员为公务员，有利于执法行为规范和人员素质的提高。X区城市管理综合执法改革，是解决我国城市目前行政执法体制弊端所进行的有益尝试，是一种机制创新、制度创新。改革后的实践说明，试点工作方向正确，效果较好。在城市管理综合执法体制改革前，行政执法方面普遍存在的问题有()。

A.部门职责交叉，部门利益倾向严重

B.政企不分，政府过多干预企业事务

C.行政执法体制不顺，执法部门太多，执法人员分散

D.行政执法人员素质偏低，乱罚款、乱收费现象严重

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第4题

材料1：从2013年3月到2014年6月，国务院各部门共取消和下放了行政审批事项468项，同时减少合并了一

批财政转移支付项目，改革了工商登记制度和社会组织管理制度，并将36项工商登记前置审批事项改为后置审批。然而，一些部门在取消和下放行政审批权过程中，存在放小不放大、放虚不放实、放责不放权、明放暗不放等现象。在简政放权改革的落实层面，存在着“最后一公里”的问题。从某种意义上说，简政放权改革在中途被人为“截留”了。材料2：市近年来积极推进行政审批制度改革，在区县层面建有20个集中办理各类行政审批事项的“一门式”服务机构。原来企业到政府部门办事常常感叹要“跑断腿”，现在到政府服务大厅办事则多是“一口办理”。但在改革推进过程中，也遭遇到不少阻力：有人担心此次改革跟以往改革一样，“雷声大，雨点小”，只是“换汤不换药”；有些老同志认为此次改革是政府“割自己的肉”，触动的利益太大，势必半路夭折；有人不适应新的工作方式，如原来需要企业到一个个部门“跑审批”“跑公章”，现在一些专门工作人员被指派为企业跑腿办事，充当企业的“保姆”。此外，集中行政审批权后，一些部门领导抱怨“签字少了，做这个局长的感觉都快没有了”。问：（1)请结合上述材料，分析行政组织变革可能遇到的阻力。

(2)联系实际，谈谈克服行政组织变革阻力的基本方法。

请帮忙给出每个问题的正确答案和分析，谢谢！

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第5题

依法开展相对集中行政许可权改革，一次性办结行政审批和服务事项,提升行政审批效率。（)

依法开展相对集中行政许可权改革，一次性办结行政审批和服务事项,提升行政审批效率。()

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第6题

县级以上人民政府应依法开展相对集中行政许可权改革，一次性办结行政审批和服务事项,提升行政

审批效率。()

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第7题

在城市管理领域开展相对集中行政处罚权改革是提高城市管理行政执法效率和水平的重要抓。（)

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第8题

行政审批改革并未使公众对行政审批权运行的监督得到改善。（)A.正确B.错误

行政审批改革并未使公众对行政审批权运行的监督得到改善。()

A.正确

B.错误

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第9题

大力推进相对集中()改革试点，推行集中审批、综合审批、并联审批、阳光审批，探索“一颗印章管审批”。

A.行政处罚权

B.行政许可权

C.行政强制权

D.行政权

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第10题

依照《行政许可法》规定，下列关于行政许可权相对集中行使的观点错误的是()。

A.行政许可的相对集中行使是将相关部门的许可权交由一个行政机关行使

B.行政许可的相对集中行使是简政放权改革的体现

C.行政许可的相对集中行使能够提高许可效能

D.行政许可相对集中后，原行政机关的许可权不受影响，仍可继续实施

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