程序正当是指()
A.行政机关实施行政管理,除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外,应当公开,注意听取公民、法人、其他组织的意见
B.行政机关实施行政管理,要严格遵循法定程序,依法保障行政管理相对人、利害关系人的知情权、参与权和救济权
C.行政机关工作人员履行职责,与行政管理相对人存在利害关系时,应当回避
D.行政机关实施行政管理,遵循公平、公正原则
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