某地一座大桥工程已经该地人民政府批准列入市交通发展规划，项目可行性研究报告已经编制完成。根据

《国务院关于投资体制改革的决定》，招标人决定对本项目的投资人进行BOT招标。为赶工期，政府出面决定对本项目先行进行施工招标。招标过程中，在分别书面答复投标人各自的提问后，招标人组织各投标人进行了施工现场考察。在投标截止日期前10日，招标人将其对招标文件的澄清与修改，书面通知各投标人。

［问题］

指出本案招标过程中不妥之处，并说明理由，给出改进的建议。