假设你是一名派到农村的支农人员，请根据“给定资料”简要分析农村养老的问题，并提出解决农村养老问

题的具体对策，供上级有关部门参阅。 要求：(1)对问题的分析准确、全面，不超过100字； (2)所提建议具体、有针对性、切实可行，不超过400字； (3)条理清楚，表达简明。