案例1"政府公共服务电子化"，也叫"政府电子化服务"、"电子化的政府

案例1

"政府公共服务电子化"，也叫"政府电子化服务"、"电子化的政府服"、"政府以电子化形式传送服务"等，是指政府通过现代通信技术和网络技术提供公共服务。管制和服务是政府管理社会事务过程中的两大职责，两者相互联系、两位一体，管制是服务的基础，服务是管制的目的。而且究其本质，作为公共权力的代理机构，政府是社会服务机构。对于承担服务职责的政府，我国素来也有"人民公仆"的形象比喻。不过，长期以来政府重管制轻服务，较少真正从服务的角度来开展工作，很多政府机关将其工作看成是施展管制特权，造成"门难进，脸难看，话难听，事难办"的不良风气。这种定位上的偏差越来越不适应社会的发展，必须要实现由管制型政府向服务型政府的转变。这种转变正成为近年来政府工作理念、思路、方式中最引人注目的、根本性的变化。在这个变化的过程中，政府公共服务的职责日益突出，公共服务也成为政府改革最为活跃的领域之一，行政审批手续的简化便是其中的典型实例。

信息技术的应用为公共服务的改革提供了强有力的科技支持，电子化服务是电子政务的核心和关键内容，公共服务的电子化水平以及电子化公共服务的质量，是衡量和评价电子政务建设水平的重要标准。有人生动地说，电子政务的核心理念就是"全心全E(E,Electronic的缩写，电子的意思)"，”E”意即政府要尽可能利用电子化手段。为人民服务"。电子政务专家们指出"政务信息化的核心价值，在于从根本上改善政府的公共服务。"鉴于电子化公共服务的重要性，众多国家、地区和地方政府纷纷推出公共服务电子化项目以及以公共服务电子化为主要内容的电子政务计划，比如1994年12月，政府信息技术服务小组(Government Information Technology Services , GITS) 提出"政府信技术服务的愿景" (a vision for government information technology) 报告，强调要建立起注重顾客导向的服务性政府，提出了18项服务重点，包括电子福利支付系统、公共安全信息网络、国际贸易资料系统等。2000年德国发起了"联邦在线2005" 电子政务计划，要求联邦政府到 2005年将所有可在网上提供的服务在线提供;新加坡于2000年推出 "21世纪公共服务计划"，到2001年已有500种业务在网上办理;北京市政府到2002年底已初步实现政府面向企业和市民的审批、管理和服务业务在网上进行。

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