某建筑队与某政府签订合同,规定由该建筑队承建该政府的办公大楼,后来该建筑队却没有按合同约定承建该大楼,遂被诉至法院。关于该建筑队和该政府之间的法律关系,叙述正确的是:( )
A.平权型法律关系,因为双方签订的是“合同”。
B.隶属型法律关系,因为双方存在隶属关系。
C.不形成法律关系,因为建筑队没有按照合同约定履行义务。
D.保护性法律关系,因为建筑队没有按照合同履行义务,应该受法律制裁。
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