合法行政是行政法的重要原则。下列哪些做法违反了合法行政要求?()
A.行政机关对行政许可事项进行监督时发现直接关系公共安全、人身健康的重要设备存在安全隐患,责令停止使用和立即改正
B.某规章规定行政机关对行政许可事项进行监督时,不得妨碍被许可人正常的生产经营活动
C.行政机关要求行政处罚听证申请人承担组织听证的费用
D.行政机关将行政强制措施权委托给另一行政机关行使
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