关于增值税纳税人的陈述,正确的是()。
A.海关的完税凭证开给委托方的,对代理方不征收增值税
B.报关进口货物,一律以进口货物的收货人为进口货物的纳税人
C.划分纳税人为小规模纳税人和一般纳税人,主要是为了配合增值税专用发票的管理
D.认证小规模纳税人的权限,在市级以上税务机关
E.新办小型商贸企业在认定为一般纳税人之前,一律按照小规模纳税人管理
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