法律制定，是指有立法权的国家机关或经授权的国家机关，在法定的职权或授权范围内，依照程序制定、补

充、修改和废止法律和其他规范性法律文件，以及认可法律的一项专门活动。

依照上述定义，下列关于法律制定的说法正确的是（）。

A. 法的制定实质上就是法的创立或立法，从根本上讲，就是掌握国家政权的阶级将自己的意志上升为国家意志的活动

B. 中国法律的制定是指中共中央和国家最高权力机关依照法定权限和程序，制定规范性文件的活动

C. 在现代社会，某些不产生国家意志的活动也属于法律制定活动

D. 从本质上讲，法律制定实际上就是特定国家机关运用专门技术的活动，立法技术运用的高低，直接关系到立法效果的好坏