甲企业对县卫生局的处罚决定不服而提起行政复议。甲企业的下列做法不符合法律规定的是（）。

根据下列内容，回答下面的题目。

甲企业为一家食品加工企业，在一次食品卫生安全检查中，县卫生局以甲厂的食品不符合食品安全卫生标准为由，作出责令停产停业的处罚决定。

甲企业认为县卫生局的这一处罚决定侵犯了其合法权益，依法提出了行政复议申请。复议机关受理了该申请，但并未在法定的期限内作出复议决定。

后甲企业又针对该处罚决定向人民法院提起了行政诉讼。法院经审理后认为，原处罚决定证据不足，违反法定程序，判决撤销原处罚决定。

县卫生局在作出对甲企业的行政处罚决定之前，应该履行的程序包括（）。