下列行为中,属于投标人与招标人串通投标的有()。
A.开标前招标人对投标文件比较后通知某投标人修改报价
B.投标人决定向招标人行贿
C.投标时以企业定额成本作为报价基础
D.招标人与某投标人商定,投标时压低报价,中标后再给补偿
E.招标人预先内定了中标人
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