水利工程施工项目的招标中，开标时间与投标截止时间的关系是（）。

某省属重点水利工程项目计划于2004年12月28日开工，由于坝肩施工标段工程复杂，技术难度高，一般施工队伍难以胜任，业主自行决定采取邀请招标方式。于2004年9月8日向通过资格预审的A、B、C、D、E五家施工承包企业发出了投标邀请书。该五家企业均接受了邀请，并于规定时间9月20～22日购买了招标文件。招标文件中规定，10月18日下午4时是招标文件规定的投标截止时间，11月10日发出中标通知书。

在投标截止时问之前，A、B、D、E四家企业提交了投标文件，但C企业于10月18日下午5时才送达，原因是中途堵车；10月21日下午由当地招投标监督管理办公室主持进行了公开开标。

评标委员会成员共由7人组成，其中当地招投标监督管理办公室1人，公证处1人，招标人1人，技术经济方面专家4人。评标时发现E企业投标文件虽无法定代表人签字和委托人授权书，但投标文件均已有项目经理签字并加盖了公章。评标委员会于10月28日提出了评标报告。B、A企业分别综合得分第一、第二名。由于B企业投标报价高于A企业，11月10日招标人向A企业发出了中标通知书，并于12月12日签订了书面合同。

问题：

1．业主自行决定采取邀请招标方式的做法是否妥当?说明理由。

2．C企业和E企业投标文件是否有效?分别说明理由。

3．指出开标工作的不妥之处，说明理由。

4．指出评标委员会成员组成的不妥之处，说明理由。

5．招标人确定A企业为中标人是否违规?说明理由。

6．合同签订的日期是否违规?说明理由。

某省新建一水库，其库容为3亿立方米，土石坝最大坝高为75m。批复的大坝工程概算为1亿元，招标文件依据最新版《水利水电工程标准施工招标文件》编制，招标文件部分内容如下：（1）投标人须将施工降排水分包给新华省土方工程公司。（2）未按招标文件要求在开标现场提交投标保证金的，其投标文件将被拒收。（3）投标报价应以新华省水利工程设计概（估）算编制规定及其配套定额为编制依据，并不得超过投标最高限价。（4）距投标截止时间不足15日发出招标文件的澄清和修改通知，但不实质性影响投标文件编制的，投标截止时间可以不延长。（5）投标人可提交备选投标方案，备选投标方案应予开启并评审，优于投标方案的备选投标方案可确定为中标方案。（6）投标人拒绝延长投标有效期的，招标人有权收回其投标保证金。投标人A对上述招标文件内容提出异议，招标人按规定答复并修改了招标文件。经过评标，投标人A中标，根据招标文件内置合同，发包人与投标人A签订了合同。投标文件施工组织设计章节有以下内容：（1）工程任务及施工条件分析。（2）主要施工方法、主要单位工程综合进度计划和施工力量、机具及部署。（3）施工组织技术措施，包括工程质量、施工进度、安全防护、文明施工以及环境污染等各种措施。（4）总包和分包的分工范围及交叉施工部署。工程开工后，发包人变更了招标文件中拟定的取土区。新取土区的土质为黏土，自然湿密度1900kg／m，用锹开挖时需用力加脚踩。取土区变更后，施工运距由500m增加到1500m。

【问题】1．根据建筑业企业资质等级标准的有关规定，除水利水电工程施工总承包特级外，满足本工程坝体施工要求的企业资质等级还有哪些？

2．根据《水利水电工程标准施工招标文件》，投标人可对背景材料招标文件中的哪些条款提出异议，并说明理由。投标人提出异议和招标人答复异议的要求有哪些？

3．指出A投标文件施工组织设计中不足之处。

4．第一坝段取土区变更后，其土方填筑工程单价调整适用的原则是什么？

A.招标人必须编制标底

B.标底不可由招标人自行编制

C.一个工程可编制多个标底

D.招标项目可不设标底

A.铲扬式

B.抓扬式

C.链斗式

D.耙吸式

A.及时进行现场监理

B.每月不少于1次

C.每周不少于1次

D.每天不少于1次

A.圆筒形

B.锥形

C.鼓形

D.花瓣形

E.矩形

A.横道图

B.工程进度曲线

C.施工强度曲线

D.形象进度图

E.网络进度计划

A.铺料厚度和土块直径的限制尺寸应通过现场试验确定

B.严禁将砂砾料或其他透水料与黏性土料混杂

C.砂砾料或砾质土卸料时如发生颗粒分离现象，应将其拌合均匀

D.边线超填余量，机械施工宜为30cm，人工施工宜为10cm

E.土料或砾质土可采用进占法或后退法卸料，砂砾料宜用进占法卸料

A.当项目法人有意向将某专项工程分包并推荐分包单位时，应在招标文件中写 明拟分包工程的工作内容和工程量以及推荐分包单位的资质和其他情况

B.承包单位如接受项目法人提出的推荐分包单位，对分包单位的资质不负责审查

C.承包单位如拒绝项目法人提出的推荐分包单位，并自行选择新的分包单位，则 由承包单位报项目法人审核同意

D.不管是项目法人推荐还是承包单位自行选择，都必须采用招标方式

E.分包单位与承包单位和项目法人同时签订分包合同