指出该工程在招标过程中的不妥之处,并说明理由。
阅读下面的叙述,回答问题,将解答填入对应栏内。
【说明】
市劳动局需要建设一个信息系统项目,某监理公司承担了实施阶段的监理任务。
建设单位采用公开招标方式选定承建单位。在招标文件中对省内与省外投标人提出了不同的资格要求,并规定9月28日上年10点为投标截止时间。A和B等多家公司参加投标,B公司9月29日提交了投标保证金。9月29日由该市信息办主持举行了开标会。但本次招标由于招标人原因导致招标失败。
指出该工程招投标过程中的不妥之处,并说明理由。
某工程,建设单位通过招标方式选择监理单位。工程实施过程中发生下列事件:
事件1:在监理招标文件中,列出的监理目标控制工作如下:
投资控制:①组织协调设计方案优化;②处理费用索赔;③审查工程概算;④处理工程价款变更;⑤进行工程计量。
进度控制:①审查施工进度计划;②主持召开进度协调会;③跟踪检查施工进度;④检查工程投入物的质量;⑤审批工程延期。
质量控制:①审查分包单位资质;②原材料见证取样;⑧确定设计质量标准;④审查施工组织设计;⑤审核工程结算书。
事件2:监理合同签订后,总监理工程师委托总监理工程师代表负责如下工作:①主持编制项目监理规划;②审批项目监理实施细则;③审查和处理工程变更;④调解合同争议;⑤调换不称职监理人员。
事件3:该项目监理规划内容包括:①工程项目概况;②监理工作范围;③监理单位的经营目标;④监理工作依据;⑤项目监理机构人员岗位职责;⑥监理单位的权利和义务;⑦监理工作方法及措施;⑧监理工作制度;⑨监理工作程序;⑩工程项目实施的组织;监理设施;施工单位需配合监理工作的事宜。
事件4:在第一次工地会议上,项目监理机构将项目监理规划报送建设单位,会后,结合工程开工条件和建设单位的准备情况,又将项目监理规划修改后直接报送建设单位。
事件5:专业监理工程师在巡视时发现,施工人员正在处理地下障碍物。经认定,该障碍物确属地下文物,项目监理机构及时采取措施并按有关程序进行了处理。
问题:
1.指出事件1中所列监理目标控制工作中的不妥之处,说明理由。
2.指出事件2中的不妥之处,说明理由。
3.指出事件3中项目监理规划内容中的不妥之处。根据《建设工程监理规范》,写出该项目监理规划还应包括哪些内容。
4.指出事件4中的不妥之处,说明理由。
5.写出项目监理机构处理事件5的程序。
事件1:招标信息在招标信息网上发布后,招标人考虑到该项目建设工期紧,为缩短招标时间,而改用邀请招标方式,并要求在当地承包商中选择中标人。
事件2:资格预审时,招标代理机构审查了各个潜在投标人的专业、技术资格和技术能力。
事件3:招标代理机构设定招标文件出售的起止时间为3个工作日;要求投标人提交的投
标保证金为120万元。
事件4:开标后,招标代理机构组建评标委员会,由技术专家2人、经济专家3人、招标人代表1人、该项目主管部门主要负责人1人组成。
事件5:招标人向中标人发出中标通知书后,向其提出降价要求,双方经过多次谈判,签订了书面合同,合同价比中标价降低2%。招标人在与中标人签订合同3周后,退还了未中标的其他投标人的投标保证金。
【问题】
1.指出事件1中招标人行为的不妥之处,并说明理由。
2.说明事件2中招标代理机构在资格预审时还应审查哪些内容。
3.指出事件3、事件4中招标代理机构行为的不妥之处,并说明理由。
4.指出事件5中招标人行为的不妥之处,并说明理由。
5.投标书在哪些情况下可作为废标处理?列举四项。
事件1:工程开工前,项目监理机构审查了施工单位报送的工程开工报审表及相关资料。确认具备开工条件后,总监理工师在工程工报审表中签署了同意开工的审核意见,同时签发了工程开工令。
事件2:项目监理机构在巡视时发现,有A、B两家桩基工程施工单位在现场施工,经调查核实,为了保证施工进度,A单位安排B单位进场施工,且A、B两单位之间签了承包合同,承包合同中明确主楼区域外的桩基工程由B单位负责施工。
事件3:建设单位负责采购的一批工程材料提前运抵现场后,临时放置在现场备用仓库。该批材料使用前,按合同约定进行了清点和检验,发现部分材料损毁。为此,施工单位向项目监理机构提出申请,要求建设单位重新购置损毁的工程材料,并支付该批工程材料检验费。
事件4:室内装饰工程招标工作启动后,施工单位在向项目监理机构报送的招标方案中提出的:
(1)允许施工单位的参股公司参与投标;
(2)投标单位必须具有本地类似工程业绩;
(3)招标控制价由施工单位最终确定;
(4)建设单位和施工单位共同确定中标人;
(5)由施工单位发出中标通知书;
(6)建设单位和施工单位共同与中标人签订合同。
问题
1.指出事件1中的不妥之处,写出正确做法。
2.事件2中,A,B两单位之间签订的承包合同是否有效?说明理由。写出项目监理机构对该事件的处理程序
3.逐项回答事件3中施工单位的要求是否合理,说明理由
4.遂项指出事件4招标方案中的提法是否妥当,不妥之处说明理由。
事件1:招标信息在招标信息网上发布后,招标人考虑到该项目建设工期紧,为缩短招标时间而改为邀请招标方式,并要求在当地承包商中选择中标人。
事件2:资格预审时,招标代理机构审查了各个潜在投标人的专业、技术资格和技术能力。
事件3:招标代理机构设定招标文件出售的起止时间为3个工作日,要求投标人提交的投标保证金为120万元。
事件4:开标后,招标代理机构组建了评标委员会,由技术专家2人,经济专家3人,招标人代表1人,该项目主管部门主要负责人1人组成。
事件5:招标人向中标人发出中标通知书后,向其提出降价要求,双方经多次谈判,签订了书面合同。合同价比中标价降低了2%,招标人与中标人签订合同3周后,退还了未中标的其他投标人的投标保证金。
【问题】
1.说明工程造价咨询企业编制招标控制价的主要依据。
2.指出事件1中招标人行为的不妥之处,并说明理由。
3.说明事件2中招标代理机构在资格预审时还应审查哪些内容。
4.指出事件3、事件4中招标代理机构行为的不妥之处,并说明理由。
5.指出事件5中招标人行为的不妥之处,说明理由。
(1)项目的效益预测评价;
(2)合同执行的分析评价;
(3)对项目投资融资方案的评价;
(4)项目评估的总结评价;
(5)工程实施及管理评价。
该项目后评价小组通过对项目执行过程中各阶段包括技术、经济、环境、社会和管理五方面的实际实现目标和招标相对于预期值变化的分析,提出了项目后评价报告。
问题:
1.该工程咨询公司接受委托后首先成立了项目后评价小组是否妥当?如不妥,请改正。
2.简述项目后评价的工作程序。
3.指出该项目后评价小组在项目建设实施阶段的几方面的评价的不妥之处,并分别说明这些方面应属于哪个阶段的总结评价。
4.请你补充项目建设实施阶段后评价的内容。
5.项目技术后评价主要包括哪些指标?
6.项目后评价报告的正文主要包括哪些内容?
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