《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求，各级党委(党组)必须坚持集体领导制度。()，要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由集体讨论、按少数服从多数作出决定，不允许用其他形式取代党委及其常委会(或党组)的领导。