:甲行政机关制定了有关行政收费的行政规章,该行政规章所规定的收费标准与有关行政法规相抵触,乙行政机关依据该行政规章向宋某收费,宋某认为此收费行为的依据就是错误的,收费行为自然是错误的,因而向人民法院提起行政诉讼。宋某应当针对何种行为提起诉讼?()
A.甲行政机关制定行政规章的行为
B. 乙行政机关向其收费的行为
C. 甲行政机关制定行政规章与乙行政机关向其收费的行为
D. 乙行政机关适用该行政规章的行为
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