在河中和寡妇

阅读下列材料，回答问题： 材料：他(乌鲁卡基那)在城中颁布命令，并使拉格什公民从债务奴役、欺骗、谷物和财宝被盗窃的情况中解放出来，从残杀和掠夺中解放出来。他制定刑罚，使强者不再欺凌孤儿和寡妇。 乌鲁卡基那和神宁吉尔苏共同确立这种秩序…… 这一年之中，他为吉尔苏重新开凿一条流经吉尔苏的“小运河”。他重新恢复运河原来的名字。“尼普尔强大的神宁吉尔苏”之渠，乌鲁卡基那重新为运河以此命名。 他疏浚流经宁那城的运河，这条运河是神圣的，河中是清洁的。愿女神宁那给河以长流之水。 ——选自日知译：《古代埃及与古代两河流域》，商务印书馆1962年版，第60—65页。 问题： (1)根据上述材料简要回答一下乌鲁卡基那改革的内容。 (2)简评一下乌鲁卡基那改革。