各级党委和政府在预防和处理本地信访问题中负有主体责任，应当加强矛盾纠纷排查化解和信访风险防控预警，针对具体问题明确责任归属，协调督促有关责任部门和单位()解决，加强对信访群众的疏导教育，规范信访秩序，依法治理信访活动中的违法犯罪行为。