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提问人：网友zytkhr1
发布时间：2022-01-07
[判断题]
在不违反上位法的条件下，省政府规章可以在上位法设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定。（)
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A. 当事人不服行政许可决定提起诉讼的，以作出行政许可决定的机关为被告
B. 行政许可需经上级行政机关批准，当事人对不批准行为不服一并提起诉讼的，不能以上级行政机关为共同被告
C. 行政许可必须经下级行政机关组织初步审查并上报，当事人对初步审查不服提起诉讼的，以下级行政机关为被告
D. 各行政机关统一办理行政许可的，当事人对行政许可不服提起诉讼，以作出具有实质影响的不利行为的机关为被告
