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招标代理公司依据有关规定确定该项目采用公开招标方式招标，招标公告在当地政府规定的招标信息网上发布。招标文件中规定：投标担保可采用投标保证金或投标保函方式担保。
评标方法采用经评审的最低投标价法。
招标公告的投标截止日期为2012年8月3日下午3点。最终投标的单位有4家，其中：
A单位投标价格13000万元，投标书未加盖项目经理印章；8月8日下午2点提交了一份降价5%的补充材料。
B单位报价12300万元，开标时单位的项目法人未到现场，也为派任何代表。
C单位报价12900万元，在开标后提出800万元的技术转让。
D单位报价13500万元，资质和业绩最好。
招标代理公司组织的评标委员人是业主行政领导，4位技术、经济专家，1位招标代理公司的人员。
在决标之后，中标单位发现项，于是提出放弃工程。
后经业主和中标单位沟通协商，更换了中标单位；经监理对各项开工准备的审查之后发布了开工令。开工之后发现，施工组织设计中的料场运输方案无法满足高峰期浇筑需求；后双方协商解决了高峰期运输能力不足问题；生了300万元的费用，由施工单位垫付；之后施工单位向业主索赔该项费用。
【问题】
1．招标环节是否有问题，中标单位应为那家？
2．对放弃中标的施工单位，业主应如何处理？
3．应该更换那家施工单位？
4．业主是否该赔偿？
某大型工程项目由政府投资建设，业主委托某招标代理公司代理施工招标。招标代理公司确定该项目采用公开招标方式招标，招标公告在当地政府规定的招标信息网上发布。招标文件中规定：投标担保可采用投标保证金或投标保函方式担保。评标方法采用经评审的最低投标价法。投标有效期为60天。
业主对招标代理公司提出以下要求：为了避免潜在的投标人过多，项目招标公告只在本市日报上发布，且采用邀请招标方式招标。
项目施工招标信息发布以后，共有12家潜在的投标人报名参加投标。业主认为报名参加投标的人数太多，为减少评标工作量，要求招标代理公司仅对报名的潜在投标人的资质条件、业绩进行资格审查。
开标后发现：
(1)A投标人的投标报价为8 000万元，为最低投标价，经评审后推荐其为中标候选人；
(2)B投标人在开标后又提交了一份补充说明，提出可以降价5%；
(3)C投标人提交的银行投标保函有效期为70天；
(4)D投标人投标文件的投标函盖有企业及企业法定代表人的印章，但没有加盖项目负责人的印章；
(5)E投标人与其他投标人组成了联合体投标，附有各方资质证书，但没有联合体共同投标协议书；
(6)F投标人的投标报价最高，故F投标人在开标后第二天撤回了其投标文件。
经过标书评审，A投标人被确定为中标候选人。发出中标通知书后，招标人和A投标人进行合同谈判，希望A投标人能再压缩工期、降低费用。经谈判后双方达成一致：不压缩工期，降价3%。
问题：
(1)业主对招标代理公司提出的要求是否正确?说明理由。
(2)分析A、B、C、D、E投标人的投标文件是否有效?说明理由。
(3)F投标人的投标文件是否有效?对其撤回投标文件的行为应如何处理?
(4)该项目施工合同应该如何签订?合同价格应是多少?
A．以资格后审方式招标
B．3家均通过资格预审，不再进行评分
C．重新组织资格预审
D．修改资格预审标准，重新评审
A．采用资格预审方法，按规定标准对资格进行综合评分
B．采用资格后审方法，按招标文件规定的标准对资格进行符合性评审
C．采用合格制办法审查，按招标文件规定的标准对资格进行评审
D．采用有限数量制办法审查，按招标文件规定标准对资格进行量化评审
E．只对推荐为第一中标候选人的投标人进行资格审查
A．容易导致招标人与投标人之间的串标
B．符合招标投标的公开原则
C．适合于技术复杂项目的招标
D．可以避免投标人对应评标细则编制投标文件，应当推广
由于重新公开招标不能满足时间要求，经财政部门批准，可以改变采购方式。但采购人对采用什么方式拿不定主意，为此，采购人向某政府采购中心咨询，得到以下4条建议：
（1）采用邀请招标。
（2）采用竞争性谈判。采购人可以直接确定2家生产该实验室仪器的国内制造厂家谈判。采购人再成立由采购人1人和从财政部门专家库中随机确定的有关专家2人组成采购小组。
（3）采用询价采购。采购人先制定询价文件，询价文件中明确规定采购项目的价格构成和评定成交标准。评定成交的办法可采用综合打分法。
（4）采用单一来源采购方式。采购人直接与本地一家该实验室分析仪器制造厂家谈判，签订采购合同。
【问题】
指出某政府采购中心提出的4条建议的不妥之处，并分别说明理由。
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