题目内容
（请给出正确答案）
请说明税务机关实施行政处罚的程序。
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更多“案情：2001年5月8日，接群众举报A县某宾馆采取发票开大头小尾方式进行偷税。该县地税局遂立案检查，5月9日县地税局派人对宾馆依法实施了检查，查实其偷税4500元的事实。A县地税局遂于5月15日依法作…”相关的问题
如宾馆对市地税局的复议决定不服，应以谁为被告，提起行政诉讼？
宾馆对地税局的处理决定不服，是否可无条件地向市地税局申请行政复议？
[案情介绍]
某县税务局局长刘某自1999年担任局长以来利用职权以权谋私，中饱私囊。1999年6月，刘某乘其所辖一企业开张，需办理税务执照而有求于税务局之机，先后接受该企业价值两千多元港币的数码相机1架及金笔1支。2000年，刘某向县电器厂、县开关厂等企业索取财物，并要求这些企业请吃请喝。2001年经群众举报，该县监察局对刘某的行为及相关事实进行了周密调查，经多方取证，认为刘某已经违反了有关行政管理法规，因而予以正式立案。同年，县监察局向县人大汇报情况，县人大经过调查核实，于1997年免去刘某税务局局长的职务。
请问本案中涉及哪些监督类型？
[案情介绍]
被处罚人：李某，个体医生
处罚机关：某乡人民政府
李某于1998年卫校毕业后，便开了一个体门诊。2000年3月，李某庇护、容留计划外生育人员宋某，并帮助其接生第6胎。其所在地乡政府接到群众举报后进行调查，认定李某严重违反了计划生育管理条例，根据该省《计划生育条例》第32条第4款的规定，对李某口头宣布罚款5000元，并告知，若不服这一决定可以申诉。作出处罚日期为2000年3月20日。3月26日，李某向乡政府交付处罚金2 000元，后多次向该乡政府及县计生委要求推迟交款日期，并要求减免。2000年4月1日，李某向县人民法院申请提起民事诉讼，请求法院判令乡政府返还罚款。县人民法院于2000年4月20日，以李某要求返还罚款属政策诉讼，裁定不予受理。李某于2000年5月10日，又向县人民法院提起行政诉讼。
请结合我国有关法律的规定，简要分析乡政府与人民法院在处理这一案件时有哪些不当之处？
县地税局的执法行为存在哪些问题，并说明理由。
请问：地税部门在该案处理中有哪些不当之处，并说明理由。
人民法院为什么要撤销县地税局的处罚决定？
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