按照《关于完善太阳能光伏发电上网电价政策的通知》(2011年发),金太阳示范项目执行的上网电价标准为()。
A.1元/千瓦时
B. 1.1元/千瓦时
C. 中标价格
D. 脱硫燃煤机组标杆电价
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A.1元/千瓦时
B. 1.1元/千瓦时
C. 中标价格
D. 脱硫燃煤机组标杆电价
A.1元/千瓦时
B. 1.1元/千瓦时
C. 1.15元/千瓦时
D. 1.2元/千瓦时
A.自发自用
B. 全部按国家核定的当地脱硫燃煤机组标杆上网电价全额收购
C. 以上两项均可
D. 以上均不对
A.1元/千瓦时
B. 1.1元/千瓦时
C. 光伏发电标杆电价
D. 脱硫燃煤机组标杆电价
A.全部自用
B.全额上网
C.自发自用剩余电量上网
D.补助资金
的“金太阳示范工程”:按光伏发电系统及其配套输配电工程总投资的50%给予企业财政补助,对偏远无电地区的独立光伏发电系统,则按总投资的70%给予补助。同时规定每省受补助项目在一期申报时最多不能超过20兆瓦,补贴标准为20元/瓦。“金太阳示范工程”对陷入金融危机困顿中的光伏企业来说,无疑是“及时雨”。一时间,对“金太阳示范工程”趋之若鹜的不只是从事光伏发电的企业,还包括一些不具备资质和条件的投资者,他们共同造就了当年中国光伏产业的“繁荣”。但在“繁荣”的背后,有部分企业采取虚报甚至使用低、劣产品上马光伏项目等方式骗取政府补贴,对我国光伏产业的正常发展产生了不良影响。面对扶持政策及其导致的后果,光伏发电企业及相关专家认为:引导光伏产业的发展,财政扶持是必要的,但要把好事办好,政府出台政策前应做好咨询与信息收集工作,倾听行业意见,同时对享受政策补助的企业应加强市场调查与监管。而当务之急应是出台解决光伏企业上网电价问题的扶持政策。因为按照现在光伏发电企业的投资成本、实际发电天数、现行的电价,光伏发电企业是难以全面盈利的。但是,目前我国的“金太阳示范工程”项目补贴的重点主要集中在安装环节,并未解决上网电价这一关键性问题。另外,“金太阳示范工程”项目按照每省20兆瓦的标准进行补贴,没有考虑到东西部地区土地和光照条件的差别。以北京、上海为例,想要找到可以生产20兆瓦的太阳能生产基地恐怕比在西部的荒漠里难得多。不仅如此,与光伏发电产业政策相配套的措施,如“金太阳示范工程”的验收标准尚没制定,评估机制尚不健全,后期监管措施也几乎没有。凡此种种,势必给光伏产业的发展带来不利影响。
问题:1、结合案例,说明我国行政决策程序上存在的主要问题。
2、结合案例,谈谈实现我国行政决策的科学化、民主化的基本思路。
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